Система управления городом

В большинстве городов Казахстана управление осуществляется через два органа: акимат (исполнительный) и маслихат (представительный). В Алатау к ним добавлена администрация Alatau City Authority – особый государственный орган, учрежденный специально для города. Высшим органом управления АСА является Совет по развитию города под председательством Премьер-министра РК. Это не дублирование: каждый институт отвечает за свой четко очерченный круг задач.

Причина такой архитектуры – особый статус Алатау. Город создается с нуля как технологический и инвестиционный центр с собственным правовым режимом, генеральным планом и международными инвесторами. Управление такими задачами требует институтов, не обремененных текущим администрированием и способных принимать решения на национальном уровне.

Совет по развитию города Алатау – высший орган управления АСА, возглавляемый Премьер-министром РК. Совет утверждает стратегические документы, инвестиционные проекты и нормативные правовые акты АСА, которые входят в состав законодательства о специальном правовом режиме и имеют приоритет над иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан – механизм, не имеющий аналогов в системе госуправления Казахстана.

Администрация Alatau City Authority – особый государственный орган, осуществляющий стратегические, регулятивные, реализационные и контрольные функции. Привлекает инвесторов, управляет земельным фондом, координирует инфраструктурные проекты и продвигает город на международном уровне. С 1 июля 2026 года Конституционный закон «О специальном правовом режиме города Алатау», закрепляющий статус АСА как центрального государственного органа, вступил в силу и реализуется поэтапно.

Взаимодействие Совета и АСА строится по принципу: Совет принимает решения – АСА их реализует. При этом оба института не вмешиваются в повседневное городское управление.

Акимат и маслихат работают по той же модели, что и в любом другом городе Казахстана. Акимат обеспечивает исполнение решений – от работы школ и больниц до уборки улиц. Маслихат эти решения утверждает и контролирует их исполнение через бюджет и нормативные акты.

Принципиально важно: акимат и маслихат не входят в структуру АСА и действуют независимо от него по общему законодательству. Это разделение закреплено законодательно и гарантирует, что интересы жителей города представлены отдельно от интересов его развития.